№ 1, 10 января

Сегодня более 40 процентов продуктов питания на российских прилавках - импортные. В Москве эта цифра превышает 70 процентов. Минсельхоз уверяет, что импорт в России не превышает 33 процента. Но и в этой ситуации можно утверждать, что мы перешагнули порог продовольственной безопасности. Как бороться с засильем импорта и надо ли вообще с ним бороться? Есть ли у России шанс прокормить себя и, как в царские времена, поставлять продукты за рубеж? За ответами на эти вопросы корреспондент «ВМ» отправился к заместитель директора Экспертного института

Российского союза промышленников и предпринимателей, профессору Московского государственного университета прикладной биотехнологии Андрею НЕЩАДИНУ.

Независимость народ не кормит

- Андрей Афанасьевич, так есть у нас шанс избавиться отпродуктовой зависимости, в которую мы попали, широко открыв границы для иностранной еды?

- Сегодня практически все крупные российские города сидят на импортной продовольственной игле. Пожалуй, лишь картошка осталась истинно российским продуктом - ее почти не завозят. А самая «импортная» еда - говядина. 40 процентов ее поставляют из-за рубежа. Ввозится значительное количество сухого молока, сыров, овощных консервов, мороженой и другой рыбы.

Сегодня один россиянин в среднем съедает в год 53 килограмма мяса и мясопродуктов. Чтобы сохранить «продовольственную безопасность» по мясу, надо поставлять его на прилавки хотя бы не менее 7,4 миллиона тонн, причем собственного производства (53 кг умножаем на 140 миллионов граждан России). В страну ввозится более 3 миллионов тонн мяса в год. То есть мы должны увеличить производство мяса

почти в два раза.

Последние два года прирост поставок отечественного мяса составлял 10 процентов. Это большой рывок по сравнению с показателями семилетней давности. Тогда рост был не более 5-6 процентов в год. Таким образом, при нынешних темпах мы сможем удвоить производство мяса не раньше, чем через 5 лет. А уж до физиологической нормы потребления - 80 кг - нам еще лет пять-восемь добираться. Примерно такой же расклад у вас

6

ЭКОНОМИКС

ПОЧЕМУ ЗА ПОЛЧАСА

МОЖЕТ ЛИ НАША СТРАНА САМА СЕБЯ ПРОКОРМИТЬ

впроголодь, дожидаясь, когда встанет на ноги наше мясное и рыбное сельское хозяйство. Вам какой вариант по вкусу?

Россия стоит на ножках Буша

- Но российская еда не может сегодня конкурировать с импортной, которая намного дешевле и охотнее раскупается. Получается замкнутый круг? Без привозного продовольствия не обойтись, а оно не дает нашему селу наращивать производство.

- По цене мы действительно неконкурентоспособны. Но напоминаю, что главная задача государства - накормить народ. «Ножки Буша» почти в два раза дешевле российских куриных окорочков. Это серьезный конкурент. Но что будет, если мы от них откажемся? А это можно сделать хоть завтра. Тогда нашим бабушкам при их нынешней пенсии просто нечего будет есть. Так чего мы хотим: чтобы люди могли купить курятину или чтобы сельское хозяйство не испытывало давление импорта? В нашей ситуации это диаметрально противопо-

сложные задачи. - У вас получается, куда не кинь - всюду клин.

- Если подходить к проблеме взвешенно, то необходимо проанализировать весь кластер, в нашем случае - всю производственную цепочку от поля до розничной торговли. И разобраться, во что государство должно вкладывать деньги, чтобы не просто накормить народ, а накормить его российскими продуктами.

Сегодня сельхозпроизводители жалуются на низкие закупочные цены, переработчики - на плохое качество сырья, иногда не отвечающего требованиям рынка, торговля - на нерегулярность поставок,

ПОДЕШЕВЕЛ ТОЛЬКО САХАР (РОСТ ЦЕН НА ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ, ПО ДАННЫМ НА КОНЕЦ НОЯБРЯ 2007 ГОДА ПО ОТНОШЕНИЮ К АНАЛОГИЧНОМУ ПЕРИОДУ 2006 ГОДА,%)

ПРОДУКТЫ

Хлеб и хлебобулочные изделия

Крупа и бобовые Макаронные изделия

Мясо и птица

Рыба и морепродукты

Молоко и молочная продукция

Масло сливочное

Масло подсолнечное Плодоовощная продукция Алкогольные напитки

Сахар-песок

По данным Росстата

высокие цены. Что интересно, все правы. Нормальной работе агропромышленного комплекса (АПК) препятствует медленное развитие аграрных рынков. Разрушение старых схем и последующее медленное воссоздание инфраструктуры логистики,торговли, финансирования торгово-закупочных операций прервали нормальную связь между производителем и потребителем продовольствия, ограничив возможность сбыта. В этой ситуациистимулирование инвестиций только в один фрагмент всего кластера не даст никакого эффекта. Будем дотировать только производство, нарвемся на проблемы сбыта либо переработки, либо реализации. Нужно смотреть всю цепочку.

10 ЯНВАРЯ 2008 ЧЕТВЕРГ

BM

- То есть экономическую задачу накормить народ и до минимума сократить импорт продовольствия вы предлагаете решать двумя путями - поднять доходы населения и вкладывать государственные деньги во все звенья продовольственной цепочки. Но хватит ли на это у государства денег?

- На все сразу, конечно же, не хватит. Однако увеличение доходов населения сможет не только компенсировать рост издержек в АПК, но и обеспечить увеличение спроса на продукты питания. Для этого выплаты, особенно в бюджетной сфере, и пенсионное обеспечение необходимо увеличить как минимум вдвое. Ясно, что в ближайшее время это нереально, но пусть маленькими шажками, но продвигаться вперед надо.

Что касается субсидирования развития АПК как единого кластера, то здесь в каждом звене надо решать, кого, в каком объеме и для чего субсидировать. Например, есть мировой стандарт: 20 процентов сельхозхозяйств, в основном агрохолдингов, дают 80 процентов продукции. Если взять любую российскую область, то там наберется 350-400 хозяйств. Но только в 25-30 из них действительно можно вкладывать деньги и нормально развивать. Сегодня агрохолдинги в России только начинают формироваться, но, владея двумя процентами земли, уже дают 30 процентов продукции. Желательно, чтобы у них было 30 процентов земли и 60 процентов продукции. Агропром сегодня - это в своей основе самые высоконаучные технологии, которые могут осваивать только крупные хозяйства, а не старенький трактор с плугом.

- А как быть с остальными? -Все, повторяю, зависит от цели. Если мы говорим об экономической задаче развития села - требуется одно решение. Если же о со-

ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕНЫ

+ 22,5 %

+24,3%

+21,6 %

+ 8,1%

+ 8,9% + 29%

+ 39,1%

+ 51,4%

+ 19,8%

+7,7%

- 5,2%

хранении сельского образа жизни, то это другая песня. Сегодня мы тратим большие деньги только на то, чтобы люди просто проживали в своих деревнях и не умирали с голоду. И эти затраты с каждым годом растут. Ради чего? Ради того, что кто-то не хочет переезжать в другое место?

Ставлю на зерно

Так в какое производство на-

до вкладывать деньги? - Государственной задачей ближайшего времени могло бы стать резкое увеличение производства зерна и на этой основе - рост доходов от его экспорта, полная зерновая независимость, а может быть,

получится и по другим продуктам питания.

- Ну и что? Чем раньше начнем выдавливать с прилавков привозные продукты, тем быстрее добьемся независимости.

Далась вам эта независимость! Какая сегодня главная задача? Накормить народ. Ведь что такое 53 кг мяса на душу населения в год при норме 80-87 кг? Это значит, что люди элементарно недоедают. Регулярно кушать говядину, свинину могут себе позволить лишь семьи с доходом не менее 5 тысяч рублей в месяц. Многодетные семьи и пенсионеры остаются без куска мяса. И без рыбы тоже. Средняя пенсия в советские времена была 80 рублей. Один кг рыбы стоил 1,2-1,5 рубля. Сколько человек мог купить на свою пенсию? 53-67 кг рыбы. А сейчас пенсия в среднем - 2500 рублей, но рыба стоит 120-150 рублей. И купить можно не более 17-21 кг. Кстати, норма потребления рыбы - 20 кг в год, а россияне потребляют ее в среднем всего по 12 кг. Поднимите доходы, и люди будут нормально питаться. Тогда нам не придется 20 процентов призывников в армию откармливать перед службой, чтобы они набра-

ли физиологический вес.

- Но если резко повысить зарплаты и пенсии, то в стране начнется разгул инфляции. Еда так подорожает, что снова станет недосягаемой для большинства людей.

- Инфляция вырастет, если мы не сможем обеспечить баланс между спросом и предложением. Поднимая доходы населения, государство стимулирует увеличение спроса. Но российское село не сможет так быстро обеспечить всю страну мясом. Поэтому без импорта мы никуда не денемся. Или будем жить