Как народную карту использовать я знаю, меня интересует как сделать вот так:
Если на сервисе нет карты вашего города, то теперь, масштабируя схему, вы автоматически переключитесь на «народный» слой.
Слой Народной карты автоматически включается в тех местах, где у нас отсутствует детальная "официальная" карта, поэтому можно не беспокоиться о том, что включено по умолчанию.
(а) создать свой тип карты с диапазоном масштабов (0-18)
(б) создать по экземпляру слоев карты и народной карты; конструкторы этих слоев можно получить из YMaps.MapType.MAP.getLayers() и YMaps.MapType.PMAP.getLayers() соответственно
(в) на каждое изменение центра/масштаба спрашивать у слоёв getMaxZoom(map.getBounds()) и, в зависимости от результата, показывать то один, то другой.
