Как для нового Layer задать максимальный зум

var layerOSM = function() {
    var resultLayer = new ym.Layer("http://otile%d.mqcdn.com/tiles/1.0.0/osm/%z/%x/%y.png", {
        projection: ym.projection.sphericalMercator
    });

     resultLayer.getZoomRange = function (point) {

        var promise = new ym.util.Promise();

        promise.resolve([4, 5]); // сюда подставляются границы зума

        return promise;

    }

    return resultLayer;
};

По поводу автоматического выставления зума - можно слушать событие карты typechange и в нем выполнять проверку на соответствие границам зумов. Чтобы не заморачиваться, можно по событию typechange выполнять выставление текущего зума с проверкой на попадание в допустимые границы.

map.events.add('typechange', function () {

    // При смене типа карты просим карту выставить себе текущий зум и проверить,

    // попадает ли он в допустимый диапазон значений.

    map.setZoom(map.getZoom(), { checkZoomRange: true });

});