Эти посёлки на границах снимков. Видно по цвету снимка. А максимальный масштаб у левого и правого снимков разный. Вот и всё.

Да, всё так.

Крупные города мы обычно стараемся выкладывать полностью, и есть есть снимок только половины города, то с большой вероятностью будем ждать, когда город отснимут полностью.

А небольшие населённые пункты иногда получаются наполовину обрезанными. С другой стороны, можно считать, что наполовину отрисованный посёлок лучше неотрисованного совсем:)