Потому, что у береговой линии (с ЯК крупных масштабов) собственник - не Яндекс. И потому, что в некоторых случаях данные поставщиков можно использовать на ЯК, но нельзя использовать для создания нового продукта (в нашем случае - отрисовки объектов на НЯК). По крайней мере нельзя просто взять и перенести слой (что недолго). Но решить данный вопрос мы стараемся.