Надо дополнить, что соответствующий уровень лестницы должен соответствовать уровню примыкающего участка. Хотя, очевидно, что это правило должно работать не только для лестниц. Как-то в предложениях указывал на то, что в редакторе должны появляться маркеры для такого рода ошибок (несовпадение уровней на стыках). Хотя, возможно, в редакторе модераторов Яндекс такой инструмент есть.

Мы Вас поняли, подумаем над текстом пункта правил.

Пока пользователю верно будет указать на пункты, в которых в целом описываются уровни дорожной сети, а также уточнить, что уровень не 0 ставится лишь в таких-то случаях касательно лестниц, а именно там где подъем для пешеходов отличается от заезда для автомобилей на +1 уровень.