Клуб Народной карты

Водный объект (сам объект!) отсутствует в ГВР - надо ли его рисовать?

Получил я тут благодаря друзьям-товарищам доступ к базе данных «Вода России», и, в частности, к карте водных объектов Государственного водного реестра. Так-то доступ туда простым смертным сейчас запрещён (новые регистрации не осуществляются).

Поразился увиденному. Хотя от экспертов-экологов уже знал, но в теории. Дело в том, что в ГВР в принципе большинство объектов отсутствует. Не названий — а объектов. Ну, в смысле — нет реки, нет ручья = суша там, юридически. Говорят, правда, если сделать официальный запрос в БВУ, они могут признать очевидное: наличие водного объекта. А могут и не признать, особенно если это мешает дачной мафии. Или объект засыпали.

Так вот. Ситуация. Есть на местности ручей, длинный, около 2 км, по границе леса. Есть аэрофотосъёмка Яндекса = ручей есть. И есть карта (и бд) Росреестра = ручья нет, суша. Ни о каком названии говорить не приходиться: самого объекта не существует, какое тут ещё официальное название. А вообще-то название есть. Оно указано на ГОСУДАРСТВЕННОЙ (!) ВОЕННОЙ (!) ТОПОГРАФИЧЕСКОЙ (!!!) карте. Российской империи, правда. На советских картах оно уже отсутствует, сам ручей присутствует.

Ах, да, в Яндекс-карте ручья пока тоже нет. Ни в каком виде = нет линии русла. Суша :)

Что мне делать?

1. Нарисовать ручей, дать ему название с авторитетного источника.

2. Нарисовать ручей, название не давать.

3. Нельзя рисовать ручей, которого юридически нет.

4. Ничего не делать, удалить Яндекс-карты, пойти послушать Моргенштерна.

Опять-таки, не очень понятно как быть с руслом. Дело в том, что карты ГВЦ, которые в Клубе народной карты признают за авторитетный источник, срисованы с основы ещё 70-80-х годов, и частенько устарели. Так и здесь. Фактическое русло изменилось, ГВЦ утверждает, что ручей вытекает из пруда (линия русла вверх), по факту тот пруд давно спустили, построили коттеджи, а ручей теперь питается из мелиоративных канав чуть в стороне (линия русла вниз). Но ведь знание о местности не является авторитетным?!

18 комментариев
Lobov Sergey
Сотрудник Яндекса28 апреля 2021, 12:19
Ручей, который есть на местности, можно и нужно нарисовать. 
Если вы подозреваете или знаете о противоречиях в различных источниках,  о которых подробно рассказываете здесь, то внесите эту информацию и в комментарий к правке, которую делаете, создавая или редактируя объект.
Про название. Государственная Военная Топографическая карта, несомненно, являлась авторитетным источником. Но с тех пор прошло больше 100 лет, и информация на местности, в частности, названия ручьев, часто меняются за такое время (меняются и за заметно более короткое). Поэтому переносить названия с исторических карт не нужно, если нет уверенности, что оно актуальное и используется. Если используется, то о нем всегда есть иные "следы", кроме карты 100-летней давности.
Lobov Sergey,
а почему карты Генштаба РККА принимаются всегда как актуальные?Это из базы ответов НЯК, между прочим. Тоже 90 лет прошло, между прочим. По-моему, их тоже пора на свалку.
Lobov Sergey
Сотрудник Яндекса29 апреля 2021, 17:05
Дмитрий,
никакая карта не является на 100% актуальной, в общем случае. 
Подход, когда рассматривается только два варианта - или "абсолютное доверие", или "на свалку" - в большинстве случаев неэффективен. 
Работая с источниками, всегда надо смотреть на конкретную ситуацию.
Lobov Sergey,
вот хорошо бы объяснить, что значит "используется". Любое культурное название используется, как минимум, местными сообществами охраны памятников - в случае Питера даже при органах гос власти, в случае Ленобласти - к сожалению, местный комитет охраны занимается чем угодно, кроме своего предназначения. Я бы использовал критерий как для контурных объектов, но ведь пока этого нельзя?!
Lobov Sergey
Сотрудник Яндекса29 апреля 2021, 17:11
Дмитрий,
я употребляю слово "используется" (применительно к названиям объектов) в следующем значении: "используется в настоящее время для идентификации объекта в актуальных документах, публикациях, в бытовом общении".
Применяя  это определение к конкретной ситуации:
 - если ручей поименован на карте 100-летней давности, но на более поздних картах он никак не именуется, название (с исторической карты) не используется в различных реестрах, иных документах, публикациях в СМИ или хотя бы на профильных сайтах различных сообществах, и в бытовом общении, то такое название правильно считать вышедшим из употребления и не отображать в качестве основного на карте общего пользования.
Lobov Sergey,
кстати, если уж на то пошло, то по историческим топорафическим картам несколько лет назад был ПРЯМОЙ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОТВЕТ, то есть официальное разрешение от модераторов писать топонимы с исторических карт. Но, во-первых, ответы в Клубе - это не Правила картирования, они "юридической силы" не имеют. Во-вторых, тот самый ответ модератора базировался на другой, старой версии, Правил картирования. Я исхожу из того, что если текст Правил был изменён - то автоматически аннулировались и все разъяснения по такой редакции.


А жаль. Отличное было разъяснение. Прямое. Разрешающее. Хоть сейчас в тексты Правил вставляй. Жаль, что не собственно Правило. (Если надо - найду, дам ссылку).
Lobov Sergey
Сотрудник Яндекса29 апреля 2021, 17:14
Дмитрий,
текст Правил периодически меняется: в основном дополняется, но бывает, что отдельные нормы отменяются. Это нормальный процесс жизни развивающегося сервиса (в данном случае я скорее про Яндекс.Карты в целом, не только про Народную карту). 
Обратите внимание, что мои ответы выше не запрещают полностью использование исторических карт. Но если нет никаких свидетельств использования названия в течение многих десятилетий - то исторической карты, действительно, недостаточно. 
А ГВЦ - это что? 

�𝓶𝓲𝓵𝓵𝓶𝓪𝓹𝓹𝓲𝓷
28 апреля 2021, 13:10
Sch.AA,
Главный вычислительный центр
Sch.AA,
Государственный водный реестр
Удалённый пользователь
28 апреля 2021, 14:00
Вариант 5: разогнать создателей  базы данных «Вода России», которые ничерта не знают. 
И рисовать то, что есть в наличии. Даже если нет названия и "официальной" регистрации.
Lord of Shadows,
база данных "Вода России" - это Государственный водный реестр! Его разогнать - это примерно как Росреестр разогнать с кадастровыми картами :)))


Кстати, в кадастровой карте России тоже глюков немеряно. Но государственный водный реестр фактически наполнен процентов лишь на 5%. Остальное постепенно в него вносят территориальные БВУ, когда у них руки доходят или когда местные экологи их задалбывают. И то не всегда, ибо те упираются, не любят они экологов.


То есть, сам факт, что какой-то реки нет в ГВР - это сейчас норма, удивляться нечему. Жаль, у меня нет хоть какого-нибудь муниципального депутатского статуса, чтобы этим официально заняться.
Дмитрий,
по всей видимости внесение реки/ручья влечёт кучу волокитной работы для них ))) надо отправлять документы, согласовывать и т.д. и т.п. опять же надо надо организовывать и контролировать водоохранную зону
Мораль проста, меньше - рек, меньше - работы  

Семён Федотов
28 апреля 2021, 14:17
То, что какой-либо физически на местности присутствующий объект где-то там отсутствует — это проблемы не наши, а тех, кто заведует реестром, где этот объект отсутствует. Мы рисуем карту, наполняя её фактически присутствующими объектами (логично), а если по документам суша, а на местности река, то это не повод не рисовать реку на НЯК, а повод дать толчок исправить документы.
Семён Федотов,
если по документам суша, а на местности речка - это повод для застройщика по-тихому засыпать речку и сказать, что ничего не было. Или провести проплаченную экспертизу, что там не речка, не ручей (был! или пока есть), а канава мелиоративная (они не считаются водным объектов по кодексу). Собственно, почти все случае, когда застройщик убирает ручей в коллектор - это именно потому, что в ГВР ручья как объекта нет. Потому что иначе он вообще не имел бы права что-либо с ручьём делать, поскольку водные объекты находятся в федеральной собственности, и не могут быть переданы в частные руки (кроме случаев ВК заключения договора о водопользовании). Знаю минимум один успешный судебный проект, когда ручей из коллектора пришлось доставать (не уверен, что решение суда исполнено). Однако в остальных случаях коллекторы от частных застройщиков незаконны, но никого это не волнует. Кроме пары экологов.
Семён Федотов
29 апреля 2021, 17:10
Дмитрий,
как застройщик засыпет - так и мы с карты удалим. Не вижу проблемы.
Удалённый пользователь
29 апреля 2021, 11:42
Если историческая карта является единственным источником официальных данных, то её, видимо, и надо использовать для поля "официальное название". Будут, если, уточняться сведения, по ним и вносить изменения в НЯК. 
Обновлено 29 апреля 2021, 11:42
Картограф
12 мая 2021, 20:31
Я за первый пункт. То что реестр пустой к карте никак не относится. Реестр для бюрократов, карта для народа.

То что названия ручья нет в более свежих источниках ничего не значит. Кто-то делал свежую карту той местности, где он протекает в нужном формате? Особенно если это в деревне где-нибудь. Или администрация деревни  должна была выпустить указ с названием ручья?
Да может оно где-нибудь и есть. Но только в бумажном виде в районом архиве. Только в интернете его не откопать.

Но если приехать в ту деревню, то там все скажут, что тот ручей именно так и называется.

Ручьи вообще весьма редко официально меняют названия. Ну не солидно даже в СССР называть мелкий ручей именем Красной Зари или ещё как.
Водные объекты кстати вообще было не принято переименовывать. Сколько населённых пунктов и улиц переименовали? Да на каждом шагу примеры. А сколько переименовали рек, озер и морей?