В теме разбираюсь слабо, но выскажу мнение, основное на наблюдении и не подкреплённое исследованиями.
1. Развитие сельской местности сильно корректируется с заинтересованностью финансовой элиты. Многие сельские районы становятся в некотором смысле феодальными хозяйствами одного человека.
2. Есть некий негативный образ жителя села. Грязь, нищета, отсутствие образования и перспектив. Депрессия в конечном итоге.
3. С другой стороны, есть романтические мечты городского жителя о тихий жизни в сельской местности. Но эти мечты в основном не увязываются с понятием добрососедства. В идеале, в радиусе километра не должно быть других людей.
Как следствие, надо менять образ деревни, развивать инфраструктуру, дать возможность на месте людям решать чем и в каком объеме развивать территорию.
Повышать уровень позитивного взаимодействия села и города.
В целом, стоило бы делать качественные генпланы, основные на реальном анализе потенциала региона.
Что делать с феодализацией не очень понимаю, так как это крепко сидит в головах и заинтересованных лиц очень много.