Кому на самом деле принадлежит ЦБ РФ?

Уставной капитал и имущество принадлежат Российской федерации. Главу и членов совета директоров назначает Государственная Дума по согласованию с президентом. Ну и Счётная палата проводит его финансовый аудит (ну и, естественно, он обязан выполнять российские законы, за чем следят правоохранительные органы).

Но при этом свою деятельность Центральный Банк ведёт независимо от остальных ветвей власти и в этом плане является независимым.

В общем, у государства достаточно способов, чтобы контролировать политику ЦБ РФ, если вы об этом беспокоитесь, поэтому можно сказать, что он принадлежит России.