С одной стороны похоже на сферического коня в вакууме, но Банк РФ регулирует тем самым ряд параметров банковской системы.
Базовый уровень доходности вкладов определяется путем расчета средней арифметической ставки из максимальных процентных ставок по вкладам в банках, привлекших наибольший объем вкладов, составляющий в совокупности две трети общего объема вкладов населения в банках РФ.
Так же на основании данного параметра банки отчисляют в резервный фонд страхования вкладов АСВ определённую сумму, при этом вклады, по которым ставка превышает на 2% и более ключевую ставку ЦБ, облагаются повышенными отчислениями в АСВ.
Самая "затея" призвана к усреднению ставок на рынке и сокращению числа неких банковских продуктов с непрозрачной ставкой, которая выглядит выше средних значений по рынку, что якобы приводит к нездоровой конкуренции и позволяет отдельным банка получать больше денежных средств граждан, а потом благополучно закрыться.
Если знать базовую ставку по вкладам, можно оценить надежность банка. Обычно у надежного банка ставка будет не выше базовой. В итоге банк манящий высокой ставкой и не участвующий в системе защиты банковских вкладов должен казаться подозрительным.