Зависит от статьи УК и ещё многих нюансов. Разумеется, всяких маньяков, склонных к побегу или осуждённых за призывы к свержению власти в России призывать к военным действиям никто не станет. Эти сами перебегут на сторону врага. Но те, кто сидит за, например, небольшие экономические преступления, нанесения тяжких, но при смягчающих (превышение меры самообороны), таких вполне можно и призвать. Они честно отслужат и заслужат амнистию.