Вопрос сам по себе не корректен или входит в права ведения юрисдикции, т.к. средства материнского капитала могут быть полностью или частично направлены только на 4 - ре опции:
- Образование детей
- Улучшение жилищных условий семьи
- Формирование накопительной части пенсии матери
- Социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.
В контексте "улучшение жилищных условий семьи" рассматривается приобретение конкретно жилья, а не земельного участка. К тому же, даже на приобретения жилья с использованием материнского капитала есть определенные требования и ограничения, такие как:
- приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России;
- материнский капитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье;
- ремонт жилого помещения применительно к распоряжению материнским капиталом улучшением жилищных условий не считается.
В любом случае, реализация материнского капитала полностью или частично, на приобретение жилья проходит через согласование с органами опеки и попечительства. Уверена, что они стоят на страже закона.