В статье 15 Конституции сказано, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Задержание граждан за совершение правонарушений законом возложено на должностных лиц органов государственной власти, наделенных соответствующими полномочиями