Потому-что, возможно: - удостоверение может быть поддельным; - кто-то по какой-то причине печать не поставил; - вы получали/подтверждали группу не в Ростехнадзоре.
В удостоверении ставится печать организации, которая его выдавала и у которой создана комиссия по проверке знаний правил работы в электроустановках у подчиненного персонала. Печать, вернее штамп комиссии Ростехнадзора ставится в удостоверениях работников-членов комиссий работодателя, которые сами должны проходить аттестацию в РТН.