Какие представления о праве стояли за этим выражением и где они были зафиксированы? Нужно ли было обязательно произносить эту формулировку, чтобы донести о преступлениях против государя?
Я немного дополню прекрасный ответ Марии. В части "представлений о праве". Дело в том, что произнесший публично данное словосочетание становился с момента произнесения "слова и дела" неприкосновенным субъектом и не мог быть убит, схвачен, подвергнут пыткам или наказанию. Эта "государственная защита" была зафиксирована как в судебном уложении, так и дополнительно в Указах и Алексея Михайловича и Петра Алексеевича. Императрица Анна рескриптом от 1733 года предписывала каждому служилому человеку, шляхетского или иного рода, прослышав "слово и дело государево" с бережением доставить оного к дознанию императорскому и не дать чинить сокрытия поношения или иных злодейств, абы кто тому препятствия чинить станет, тому от нашего Величества кара неминуема случится…(не помню точно, нет под рукой источника чтобы воспроизвести..), Но суть именно в этом, с одной стороны государство желало знать истину и защищало обоснованные доносы, с другой-жестоко наказывало за ложные сведения (что было весьма частой практикой). Именно поэтому часто кричали слово и дело люди, оказавшиеся под непосредственной угрозой - иногда наказание за навет было мягче, чем сложилось бы в жизни.