Основная причина в том, что Русское Самодержавие всегда (кон. IX в. - нач. XX в.) было ПРАВОСЛАВНОЙ Монархией. Поэтому попытки ограничить Благоусмотрение Господне на правление конкретного Монарха(=Помазанника Божьего) хамскими "хотелками" подданных этого же Монарха - не проходили с древних пор.
Все попытки кастрации полноценного Самодержавия в пользу отдельных политгруппировок Государства(= владения Государя) - были неоднократны, но всегда смешны и изначально безперспективны.
В принципе, тему гипотетической возможности образования в ПРАВОСЛАВНОЙ Державе нагло кастрированной (т.н."отконституированной" разными - и открытыми, и скрытыми - государевыми противниками и просто изменниками) Власти Православного Самодержца закрыл внятный ответ Великого Князя Ивана III Васильевича новгородцам в 1477 году: «Вы нынеча сами указываете мне и чините урок нашему государству, как ему быть у вас. Какое же тут мое государство, когда не я вам, а вы мне указываете и урекаете, как должен я держать вас».