Почему работодатели не решаются отправить сотрудников работать удалённо на постоянной основе?

Периоды, когда удалена для 30% была обязательной, показали, что многие сотрудники могут работать из дома, как минимум, не менее эффективно, чем из офиса, при этом компания сократила расходы на электричество, чай-кофе, а некоторые и на клининговых услугах. Наша компания - не исключение, но новый начальник требует выйти в офис, переписывать доп.соглашения тех, кто был переведён на удаленку на постоянно, при этом имеется нехватка мест и столов для размещения всех сотрудников, и компания собирается расширять офис, арендуя соседние помещения. А это опять лишние затраты. Хотя есть возможность наоборот, сократить офис, отправив часть работников на удаленку. Посмотрела вакансии на сайтах, так там тоже удаленной работы всего около 10% от общего числа офисных позиций. Т.е. бухгалтеры, айтишники и прочие работники за компьютером без проблем могли бы работать из дома или комбинировано, но 90% этого не делает. При этом посмотрела статью об удаленке в США, то там 85% американских компаний частично или полностью работают удалённо. С чем это связано? Менталитет у нас такой, что боимся всего нового?