Обращайтесь в Суд. Встречаются случаи отказа в удовлетворении требования о переносе забора ответчицы вглубь принадлежащего ей земельного участка на том основании, что земельные участки сторон не размежеваны, границы земельных участков подлежат уточнению при межевании.
Попросите ее на акте написать, почему она отказывается его подписывать, а потом идите в суд. Если же и написать причины отказа она не хочет, то тогда предложите ей подписать акт через почтовое отправление. После того, как она в течение месяца не ответит на письмо, опять-таки идите в суд.