Если мы говорим о личных правах и свободах, то права человека - это такие права, которые принадлежат каждому, независимо от его гражданской принадлежности: право на жизнь, право собственности, право на создание семьи и др. Свободы - это тоже права, но принадлежат только гражданам конкретного государства: свобода мысли, свобода слова, свобода информации, свобода передвижения.
Если мы говорим о политических или социально-экономических правах и свободах, то права предоставляют государственные органы власти, или международные правозащитные организации, и право всегда предполагает указание в законе точного перечня правомерных действий человека, в то время как при определении свобод может быть указана только сфера или форма деятельности, Например, в п. 7 ст. 29 Конституции РФ сказано, что каждому гарантируется свобода мысли и слова. Действительной свободой в данной формулировке является свобода мысли, поскольку мыслительная деятельность человека законом не регулируется, а значит и не ограничивается.
Право - это прежде всего возможность, реализация которой обеспечивается государством. А свободы реализуются через активное действие, которое не может быть ограничено. Свободы предполагают широкий простор действия для своей реализации, а право часто ограничено в способах и формах реализации.
Общественные отношения регламентированы государством - право. Оставшаяся часть общественных отношений - свобода. Свободы творчество каждого из нас. Свободы дополняют права.