Это знания и представления, которые в своей совокупности рассказывают об общих закономерностях развития государства, об его функциях в функционировании права. Также в теорию государства и права входит система основных понятий юриспруденции.
Почему это еще и учебная дисциплина? Потому что жизнь не стоит на месте, законы меняются, право развивается по новым направлениям - и все это надо изучать.
Как наука теория государства и права рассматривает закономерности и тенденции появления, существования и функционирования государства и права в их непрерывном и постоянном взаимодействии. Как учебная дисциплина теория государства и права рассматривает уже сами научные исследования ученых, которые объясняли те самые закономерности функционирования государства и права.