Я думаю, что с учетом полномочий муниципальных депутатов основнаяих задача должна заключаться не в глобальном реформаторстве. Но связь между обычным гражданином и жителем района и теми людьми, которые его представляют в диалоге с властью, должна быть восстановлена. Нужно выстроить хотя бы это нижнее звено.