Знаком +- в кадастровом паспорте обозначается допустимая погрешность при вычислении площади. В Вашем случае +- 9 к.м. - допустимая погрешность при вычислении площади земельного участка. При этом, сведения о погрешности должны быть в государственном кадастре недвижимости.