Батареи на балконе не имеет права устанавливать ни застройщик, ни собственник. Балкон не относится к жилой площади квартиры, не входит в отапливаемый контур жилья, установка там батарей не законна. Можно попробовать официально узаконить отопление балкона, это будет переустройство квартиры. Подробнее о переустройстве можно почитать в жилищном кодексе, статьи 25-27
Спасибо, Таня!!! Пригодилась ссылка на нормативный документ.