Перенёс бы столицу во Владивосток. Это самое простое - то, что можно проделать "вотпрямщас".
Но, в общем-то, и реально принимаемые правительством меры - "дальневосточный гектар", развитие тамошних городов, создание новых предприятий (от "Звезды" до "Восточного") - со временем помогут.
Дальневосточники на Запад массово не бегут. Да и вообще езда на ПМЖ на запад сейчас мало кого интересует. По той простой причине, что там плохо. Кризис.
Исключительно деньгами -- повысить зарплаты , повышать до тех пор пока не появятся очереди за воротами . В современных реалиях способов больше нет -- мантра " Где родился там и пригодился " давно не работает .