Нелепый вопрос. Из-за слова "нужна". Модальные глаголы могут иметь отношение только к личности или сходно мыслящей группе. Природе вообще ничего не "нужно" и она ничего не "должна", и ничего не "хочет".
Если говорить о хотелках личных или групповых - то они разные у разных групп населения, в том числе и у тех, что имеют отношение к власти. Выборность власти (реально выборной) затронет интересы, положение и хотелки разных групп, причем по-разному. Кому-то это "нужно", кому-то нет. Кому-то станет "лучше", кому-то "хуже", кому-то - смесь "лучше" и "хуже". В разных отношениях и в разных пропорциях. Россия не есть какая-то единомыслящая личность, и говорить за всю Одессу бессмысленно. Всегда есть маргиналы, есть более есть менее многочисленные группы. Более и менее влиятельные. Более или менее осознающие свои интересы. Более или менее организованные. И называть весь этот котел одним словом Россия, приписывая ему единство мнения и стремлений, интересов - наивно.
Собственно, вопрос видимо, сводится к тому, какая власть оптимальнее. Но на него невозможно ответить, не выяснив - для кого. И каковы принципы и критерии оптимального и допустимого. (ведь оптимум следует искать только в границах допустимого).
Очевидно, что для существующей власти сменяемость -нежелательна. Любая власть будет стремиться к несменяемости. А вот позиция всех остальных групп населения может быть самой разной. Как и возможности продвигать и отстаивать свою позицию.
Наверное, более разумен вопрос - возможна ли в современной России реально выборная власть, будет ли она устойчивой, или вероятность скатывание в несменяемость очень велика или даже неизбежна.