Фактически, по партийным спискам может пройти кто угодно. В этом специфика современной избирательной системы, которая больше напоминает рыночную. На данный момент избиратель голосует не зная всех лиц в партийном списке, а лишь за тех кого он знает, таким образом привлекаются медийные лица, которые достаточно узнаваемы, для того что бы получить часть "неопределившихся" избирателей, которые весьма аполитичны и голосуют за знакомые лица.
Более того для современной правящей элиты встал вопрос поднятия своей популярности и лояльности к власти (если посмотреть оценки ВЦИОМ, то рейтинг Путина растет, а ЕдРо и законодательной власти падает). Вот и кремлевские консультанты подключают "народных любимцев".