Цена вопроса. Где самое "дорогое" - связи. Т.е., бабки - решают, но далеко не всё, не всегда, не лучшим образом.
В этом смысле, не то важно, о каких специальностях идёт речь. Но престижность того места, куда студент пытается попасть.
...но кроме возможности перехода (технической), есть ещё и его целесообразность. И важно не то, сколько "лишнего" вы выучили, важно то, сколько курсов у вас будет "не хватать", ведь на новом месте ориентируются на программу обучения собственных студентов.
Система высшего образования не предполагает ограничений перехода со ступени бакалавриата на любую другую специальность ступени магистратуры.
Можно учиться сначала на политолога, а в магистратуру пойти на юриста.
Да, можете. Формально это не запрещено, но ВУЗ с такой магистратурой может выставить свои условия, которые Вам могут показаться неразумными. Например, с Вас могут потребовать досдать все предметы, которые Вы раньше не изучали и за каждый предмет (экзамен) доплатить, что выльется в существенные ресурсозатраты (включая деньги и время).