Купить может... а вот юрисдикцию свою распространить, наверное, нет.
Лучше, как британцы, взять в аренду в Венесуэле землю на 99 лет и создать там свой "Гонконг" с русской юрисдикцией + военную базу воткнуть.
Но для этого нужна политическая воля России и Венесуэлы.
Съесть, то съест! Да кто ж ей даст?