Вопрос не корректно задан, житель РФ не имеет никаких прав в законодательном органе, если только он не 1)Депутат Госдумы. 2)Депутат горсовета 3)Депутат областной думы 4)Сенатор 5)Губернатор области 6)Глава какого-либо муниципалитета. Ваши права ограничены голосованием за кандидатов в депутаты и президента страны, больше вы никак не можете участвовать в законодательной области. Вы конечно, можете написать письмо на прямую линию Путину, но во-первых, там не Путин читает письма, а клерки, во-вторых, не факт, что они ваши указания воспримут к действию, в 99% случае тупо отписки строчат.