Совсем не справедливо. Оно даже написано не особо грамотно. Если уж говорите о "массе покоя", то она автоматически одинакова что для фотонов низких энергий, что для высоких.
Экспериментальное ограничение на массу фотона - меньше 10^-40 грамм. И нет никаких причин считать что она не нулевая.