а) траву во дворах МКД косят УК/ТСЖ - потому,что стрижка газонов входит в "Минимальный перечень работ..",утвержденный соответствующим Приказом МинСтроя РФ. Неисполнение этих требований - нарушение лицензионных требований со всеми негативными последствиями для УК/ТСЖ.
б)вопрос ухода за газонами на муниц.территории - компетенция уже местных муниципальных властей. Они утверждают местные "Правила благоустройства"-где этот вопрос и регулируется: стричь/не стричь, когда и как часто и т.д.
Клещи,мыши и алергики -это прикрытие воровства денег из бюджета ЖКХ, На сенокосилку можно списать любые сумы,
Хорошая дернина образуется там, где скошенную траву не убирают.
Злаковые травы, из которых состоит газон, образует хорошую дернину, в том случае, если происходит постоянное отчуждение (стрижка) надземной массы. Всё дело в физиологии злаков, а именно если злак проходит, все фенологические фазы и образует метелку, то в дальнейшем у злаков постепенно начинает отмирать корневая шейка и корни. После осеменения злаки просто напросто отмирают.