Panem et circenses (хлеба и зрелищ) Нет ли парадокса в понимании (разночтения) дающих и получающих?

Никакого разночтения нет, ибо «получающие» зачастую и читать-то могут с трудом. Это принцип управления (политики) плебсом наравне с divide et impera (разделяй и властвуй). Дающий- управляющий, а получающий суть объект управления. Живой объект (человекообразный) и поэтому для него хлеб — это базис, а зрелища – надстройка. Все по классической философии Маркса-Энгельса со товарищи. Да и Маслоу пришел к этому же. Заметьте, что управление есть целенаправленное действие. Какая цель у управляющего?