Производство чего? Имеется миллион видов продукции, которую можно производить при одном условии. Это должно быть выгодно экономике. Сейчас вполне воскресили нефте-газовое и вообще энергетическое производство, включая атомное. Военное, космическое, сельскохозяйственное, IT разработки, связь, сферу услуг... много. Так что все, что нужно, оживлено. А если гнать никому не нужную продукцию, которую проще и дешевле купить, то потребуются пятилетние планы и порспектива разбитого корыта.
Закон ведь простой - продай то, что у тебя в избытке, и на эти деньги купи все остальное. Иначе будет дорого, плохо и медленно. Кормчие тут ни при чем. Если вам нужно, то организуйте свое собственное производство. Никто ж не мешает. Уверяю, любое производство сразу появится, если оно кому-то потребуется.