Ну почему же нельзя, очень даже можно. Да и даже почти уже сделано - львиная доля добывающих предприятий, особенно нефтегазовых, либо напрямую в руках у государства, либо находятся под государственным контролем (государство владеет большей частью компании), остальные недобитки - в руках вплотную приближенных к государству предпринимателей, так что тоже далеко не ушли.
Сильно лучше от этого кому-то, кроме владельцев и руководителей этих компаний? Объем долгов Роснефти все больше, как и себестоимость добычи, а вот доходы падают все время.
Да, государство может быть весьма эффективно в управлении подобными компаниями - достаточно посмотреть на страны Персидского Залива, а так же Норвегию. Но куда больше примеров того, как отсутствие конкуренции и государственный протекционизм приводят к деградации и абсолютной неспособности компаний к эффективной деятельности.
Поэтому в большей части развитых стран этого не делают, оставляя дело частным компаниям и просто собирая с них весьма приличные налоги.