Это чисто аппаратный выбор. Аппарат администрации решал два вопроса. Первый вопрос: дизайн выдвижения Путина. Эстетическое, красивое выдвижение от народа. Второй вопрос: внутриаппаратный — какая группа истеблишмента является центральным ядром кампании. «Единая Россия» восходит к узкому крылу аппарата. Выдвижение от «Единой России» усиливало бы Медведева и связанные с ним круги аппарата. Путин и, в особенности, его окружение этого не хотят . Выдвижение «от народа» более приемлемо для придворных кругов: оно не предопределяет, кто получит преимущество в результате выборов. Никто никого не хочет пустить вперед. А Медведева в особенности.
Нет такого явления, как партия «Единая Россия». Это бюджетированный аппарат и одна из групп при дворе.
Потому что "Единая Россия" - это партия жуликов, воров и приспособленцев. Это настолько фуфлыжная организация, что даже Путин, который собственно и стоял у истоков этой организации, это понимает и не хочет связывать себя с ними.