В России огромное кол-во провайдеров, а рекламы ещё больше. Вам ведь тоже постоянно звонят на дом. телефон (если он ещё у кого-то есть) с предложением сменить провайдера с внушительным списком преимуществ? Конкуренция очень высокая и приходится завлекать абонентов низкими ценами или сотнями каналов хотя бы. В США насколько мне известно есть 3-4 основным провайдера и они держат этот рынок. Поэтому и цены так разнятся.