Потому что властям не нужно сажать Навального и делать из него героя. Они избрали другую стратегию: рутинизацию (от слова "рутина") уголовного преследования Навального. Его будут и дальше судить по экономическим и административным статьям и не очень строго наказывать. Это нужно для того, чтобы россияне считали Навального каким-то мелким жуликом.
Что самое интересное, ни одно из вышеперечисленного, по-моему, не пугает нынешнюю власть.
Была попытка и все помнят чем она закончилась. Да и сейчас правителям не выгоден сидящий за решеткой главный оппозиционер. Это будет похлеще, чем гибель Немцова. Ныне народ переживает очень болезненный процесс перехода в более скромную жизнь, чем при курсе доллара в 32 рубля. Им важно сохранить баланс доверия к действующей власти. Так что Навальный будет оставаться на свободе.