Как правило такие участки текста не меняют. Уникальность считают только по тексту вокруг. Законы, официальные документы и т.п. нету смысла рерайтить .
Давайте по порядку, кавычки все что относится к правилам заимствования вам не поможет, если документа нет в белой базе цитирования. Если он есть в базе цитирования, то ставить кавычки - лишний труд ))
Если текст меня нельзя, тогда вставляйте его картинкой, с указанием источника, картинку лучше скринить с шапочкой официального сайта или интерфейсом, например Гаранта.
Указать что за текст: "взять в кавычки, а затем поставить нижнюю ссылку и только после неё ставить точку". Тогда этот текст будет считаться цитированием.
Только программным способом, но нужно знать через какую систему проверки будет проверять работа на плагиат. Авторов можно найти здесь https://studikhelp.ru/zakazat/