По сути – ничем, а в формальном отношении разница есть. Результат народного голосования не имеет прямой юридической силы, его результаты будут использоваться как исходные данные для указа Президента. Юридически возможен такой вариант, когда Президент примет решение, отличающееся от результата голосования (хотя практически, понятно, так делать он не будет). С референдумом такое формально невозможно.
С другой стороны, организация референдума по закону более сложна в техническом плане.
Если на референдуме явка окажется 2-3 процента - засмеют. А голосование можно и состоявшимся признать... Хоть при околонулевой явке.
Лавр Федотович почему-то еще вспоминается... "Народ хочет".
при народном голосовании, при явке даже в ноль процентов , поправки все равно будут приняты , этот термин "народное голосование " придуман не просто так. с референдумом сложнее принять эти поправки в конституции.
.