Рамзан Кадыров уже был ранее включен в списке Магнитского, по-видимому решили повторно в санкционный лист не добавлять, раз он уже и так под санкциями.
Насколько знаю, то это список людей замеченных в крупных коррупционных схемах. А Рамзану деньги Аллах даёт, тут всё чисто.
Если серьёзно, то он и так на дотациях сидит. гос финансирование. Самолично он вроде бы ничего не отмывает. Так что и придраться к нему не за что.