Вести трубопровод через Прибалтику дольше и сложнее с правовой точки зрения - необходимо договорится со всеми государаствами. К тому же, им необходимо платить за транзит и появляется зависимость от них, ведь они могут перекрыть этот поток. В общем-то, с морем всех этих проблем нет.
А как же Ктулху?
Не так давно в мире придумали одну забавную науку, если позволите так выразится, называется она - логистика. Так вот, бытует мнение, что основной потребитель нашего газа в Европе ни разу не Прибалтика... и логичнее вести трубу так, чтобы между Германией и РФ было меньше км трубопровода, чем если бы мы провели ее через Америку.