Да, конечно, вас может оштрафовать налоговая за незаконное предпринимательство.
Для этого ей достаточно показаний ваших клиентов (а это могут быть и ваши конкуренты, недоброжелатели или недовольные соседи), рекламы в соцсетях и других данных о том, что вы систематически получаете доход от продаж своей выпечки.