Добрый день.
Нет, не законно.
Потребитель не вправе без разрешения исполнителя КУ сливать теплоносителя из системы отопления в МКД. Это определено подпунктом «б» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354. Проинформируйте потребителей о недопустимости таких действий.