Затевая аграрную реформу 1906 года, Столыпин наивно полагал, что его программа по переселению крестьян в Сибирь станет судьбоносной для России. Стержневой идеей указа от 9 ноября 1906 г. было разрушение крестьянской общины путём разрешения свободного выхода из неё любого домохозяина. Выходящий из общины крестьянин получал в частную собственность все закреплённые за ним наделы, причём они должны быть сведены в один участок. Указ поощрял образование отрубного и хуторского крестьянского хозяйства, не посягая при этом на помещичье землевладение. Причиной разрушения общины послужило то, что революция продемонстрировала обратную сторону крестьянской общины – общинное единение крестьян способствовало и их революционному единению. Столыпин считал ( и не безосновательно), что совместная жизнь крестьян в деревнях облегчает работу революционерам. А вот крестьян, получивших в собственность землю, рассредоточенных по хуторам, занятых своими хозяйствами. будет очень трудно поднимать на бунт. Социальный смысл аграрной реформы состоял в том чтобы создать широкий слой мелких буржуазных собственников, являющихся основным фактором политической стабильности общества. Но основной целью указа было стремление отвлечь внимание крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель. Провозглашая идею создания в России правового государства, Столыпин резко выступал против попыток посягательства на частную собственность. Однако программа встретила сопротивление со всех сторон. Внутренняя противоречивость целей и методов осуществления реформ привела к тому, что Столыпин стал фактически реформатором-одиночкой. Его начинания не имели ни широкой социальной, ни политической поддержки. Столыпинский курс перестал поддерживать и Николай II. Все ждали отставки Столыпина, но в сентябре 1911 г. он был смертельно ранен. В стране не оказалось ни лидеров, ни политических сил, способных продолжить его начинания !