№ 46, 17 марта
Прямая речь
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА
СРЕДА 17 МАРТА 2010
Baе
более народный
гараж -H должен стать еще одним направлением социальной политики города, - заявил первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк. - Это наиважнейшая тема для инвалидов, ветеранов и других москвичей. Над документами по этому пово-
ду мы сейчас работаем.
На недавнем заседании столичного правительства, где обсуждался ход реализации программы гаражного строительства в СВАО, он пообещал решить проблемы, связанные с ростом затрат строителей на освобождение площадок под гаражи, подчеркнув, что 350 тысяч рублей - это потолок и никаких дополнительных расходов покупатели машиномест не понесут.
Само обсуждение еще раз показало, что проблема нехватки мест для хранения автотранспорта остается одной из самых острых в Москве. Автопарк мегаполиса насчитывает около 3,5 миллиона автомобилей, а мест на парковках хватает лишь для 30% из них. Городские власти на протяжении последних лет
принимают ряд мер для решения проблемы. В частно-
ЧИСТЫЙ ГОРОД
Дальнобойщики будут попадать в столицу через автомойку
МОЖНО ЛИ избавить наш город от бесчисленных грязных фур и грузовиков? Этим вопросом задались недавно члены экспертного совета при Комиссии по экологической политике Московской городской думы.
- Прокатитесь по МКАД - увидите множество черных дымящих монстров с региональными и европейскими номерами, занимающих две крайние правые полосы, - возмущались члены совета.
- По основным 15 магистралям в столицу каждый год прибывает около 450 тысяч большегрузных машин, - добавил представитель столичного Госавтодорнадзора Николай Ласточкин. - Они завозят на колесах более 4200 тонн грязи. Причем это не только песок, но и тяжелые металлы, и бактериологические загрязнения, и радиация, и топливное масло, вытекающее из неисправного двигателя…
народный Стоимость «народного гаража»
не превысит обещанных 350 тысяч рублей
сти, на территории каждого округа ведется активное строительство «народных гаражей», а новые жилые дома строятся только при условии, что они будут обеспечены машиноместами. Однако замкнутый круг «отсутствие земли - рост числа автомобилей» разо-
рвать пока не удается. В период кризиса остро встал вопрос о немалой цене новых гаражей. По оценкам специалистов, примерно 30% москвичей, у которых и машина-то куплена в кредит, 350 тысяч взять просто негде.
-Мы не бросим людей, у которых нет финансовых возможностей на приобретение «народного гаража», будем решать этот вопрос,пообещал председательствовавший на заседании первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин. - Методы решения уже есть, и еще найдем новые. Мы со своим народом воевать не будем. Необходимо, чтобы «народный гараж» был построен не ради самой программы, а для того, чтобы эта площадь позволила раз-
местить в три-четыре раза больше транспорта, чем сейчас. И никого насильно заставлять приобретать гаражи не будем. Колхоз тоже был идеей неплохой. Плохи были репрессии, с помощью которых в них людей загоняли.
Депутат Мосгордумы
Валерий Шапошников высказался за то, чтобы Мосгордума подготовила законодательную инициативу о сокращении сроков оформления машиномест в собственность гражданам.
Он отметил, что потребность жителей Москвы в строительстве гаражейстоянок растет, и власти Северо-Восточного округа делают все возможное, чтобы в этом вопросе не были ущемлены права москвичей. Только в первом полугодии 2010 года в СВАО планируется ввести в эксплуатацию паркинги по 10 адресам.
По словам Валерия Шапошникова, в округе налажена работа по информированию населения о программе гаражного строительства.
- Представители префектуры и управ, депутаты Мосгордумы и депутаты муниципальных собраний - члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» встречаются с горожанами, отвечают на вопросы, дают советы, - пояснил он.- При этом мы работаем не только с теми, кто уже определился по поводу участия в программе гаражного строительства, но и с теми, кто пока остается не совсем доволен строительством гаражей или вообще не знает о том, что в округе реализуется программа. К работе по информированию населения в округе подключились правления гаражно-строительных кооперативов, инициативные группы автолюбителей и Московский городской союз автомобилистов, которые поддерживают программу и принимают активное участие в ее реализации.
По мнению депутата, к участию в программе в качестве заявителей необходимо привлекать гаражностроительные кооперативы, существующие в округе несколько десятилетий. Он
нядо пряЗи
Вера СТЕПАНЕНКО, председатель Комиссии Мосгордумы по экологической политике: - Сегодня на московских улицах можно встретить машины из регионов, которые буквально чадят. И если лет семь назад у нас были контрольные посты, проверяющие их состояние, сегодня этого не позволяет закон. Однако город не вправе устанавливать штрафы, не предусмотренные федеральным законодательством. Иначе после того, как мы оштрафуем пару-тройку машин, люди обратятся в суд и выиграют его. Конечно, хотелось бы, чтобы все прибывающие к нам машины были чистыми. Но как с точки зрения законодательства обязать их мыться перед въездом в город? Для начала нужно определиться, какой орган, по какому закону и в каком порядке будет их останавливать и штрафовать. Пока таких законов нет, а значит, возможно, потребуются наши законодательные инициативы в Госдуму.
Законы большого города
Справка «ВМ»
Программа «Народный гараж» стартовала в Москве в 2009 году. Продажа мест в готовых гаражах началась 15 февраля. До конца прошлого года власти столицы пообещали построить 198 доступных стоянок на 74 тысячи машиномест, а в 2010 году собирались возвести еще 423 паркинга на 155 тысяч машино-мест. Некоторые паркинги будут построены на месте плоскостных стоянок.
рии граждан получили автомобиль от государства, но не в состоянии приобрести гараж. Один из вариантов решения вопроса - предоставление им места в гаражах на условиях аренды. А в аренду можно сдавать машиноместа, находящиеся в собственности города. Но для этого необходимо оперативно оформлять документы о собственности на долю города в построенных гаражах и проработать механизмы городской аренды машино-мест в целом. Ставка арендной платы в данном случае должна быть установлена городом.
При реализации программы «Народный гараж» Валерий Шапошников предлагает проводить публичные слушания - по аналогии со слушаниями по проекту Генплана города Москвы.
- Мы обязаны считатьс мнением населения и принимать окончательное решение о строительстве гаражей-стоянок только по итогам публичных слушаний, - убежден депутат. Это позволит вносить необходимые коррективы на этапе планирования строительства гаражей-стоянок полностью исключить конфликт интересов между жителями районов и инвесторами. Вместе с тем процедуру проведения публичных слушаний применительно к гаражному строительству необходимо максимально упростить и проводить ее в особом порядке в сокращенные сроки. Если потребуется, будем вносить изменения в законодательные акты, в том числе и федеральные.
его мнению, также необходимо рассчитать примерную величину материальной компенсации добросовестным пользователям земельных участков за сносамые гаражи, что позволит определить затраты города по выводу плоскостных и временных гаражей и заложить соответствующие параметры в расходной части городского бюджета на очередной финансовый год. Михаил АЛЕКСАНДРОВ
в Административный кодекс столицы, но никак не распоряжением правительства.
Авторам проекта было задано множество других вопросов, которые, увы, так и остались без ответа. Членов экспертного совета интересовало, например, кто и как будет устанавливать критерии загрязнения транспорта; проводился ли анализ обеспеченности города мойками, анализ результативности городской программы «Чистая Москва».
К тому же проект предполагает дополнительное строительство автомоек на въездах в город, то есть на территории области. Как отреагируют на это власти соседнего региона? Готовы предостанть лю? Ведь организацией «автопрачечных», как следует из текста, должны заняться
столичные департаменты.
И хотя в целом стремление уменьшить число грязных машин на улицах участники заседания поддержали, было решено, что документу не поможет даже «глубокая доработка». Слишком много «но». Авторам рекомендовано разработать концепцию решения проблемы и направить ее в правительство города.
Жанна ТРОФИМОВА
считает, что их следует выделить отдельной строкой в качестве заявителей в Пося ложении о порядке проектирования и строительства объектов гаражного назначения в городе Москве точно так же, как выделены в нем в качестве заявителей - товарищества собственников жилья. Гаражностроительные кооперативы, принимая участие в прои грамме в качестве заявителей, обеспечат общественный контроль и за сроками, и за качеством строительства. Заявитель будет заинтересован в качестве проводимых работ, так как ему может представиться возможность эксплуатировать строящийся гараж. По словам Валерия Шапошникова, на особом контроле - вопрособеспечения гаражами социально незащищенных жителей. Депутат поддер-По живает идею городских властей по поводу продажи гаражей в рассрочку или по ипотеке для малоимущих горожан и предлагает подумать о предоставлении гаражей на условиях аренды. -Каждый случай требует
отдельного рассмотрения,считает парламентарий.Участники Великой Отечественной войны, инвалиды и члены их семей, многодетные семьи - все эти катего-
Руководство управления Госавтодорнадзора по Москве даже подготовило проект постановления столичного правительства, в котором предлагается оборудовать въезды в город перед МКАД специальными мойками. А водителей и компании, пренебрегающие чистотой, - штрафовать. Причем размер штрафа будет рассчитываться по площади грязной поверхности кузова: за каждый квадратный метр с должностных лиц - 20 МРОТ, с юридических - 100, с водителей - 10.
Предложение вызвало у собравшихся достаточно бурный отклик. Председатель экспертного совета Александр Чумаков, являющийся одновременно вицепреидентом Российского зеленого креста, заметил: при таких штрафах грузового транспорта в Москве вообще не останется. А главное - вышеупомянутые драконовские меры не позволит ввести закон, ведь автоинспектор имеет право штрафовать водителя лишь за нечитаемый номер, и только. Меры ответственности и штрафные санкции, если уж они необходимы, надо устанавливать внесением поправок либо в Кодекс об административных правонарушениях РФ, либо
ЗАКОНОПРОЕКТ
Модернизация станет законной
Научно-технический прогресс без поддержки бюджета невозможен
столичный парламент Кстати
стал площадкой для обсуждения проекта закона «Об основах научнотехнической политики города Москвы». Этот документ крайне актуален как для города, так и страны в целом. Недавно в Московской городской думе состоялось заседание Комиссии по науке и промышленной политике, которую провел заместитель председателя комиссии Алексей Рябинин (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Участие в обсуждении приняли представители органов исполнительной власти города, в том числе представители департаментов правительства Москвы, префектур, научной общественности.
- В Послании президента Российской Федера-
ции Дмитрия Медведева Федеральному собранию важнейшим элементом поступательного развитияПроект России стали задачи по научно-технической модернизации и инновационному развитию, призванные обеспечить стране достойное место в конкурентной среде на мировом уровне, повысить качество и уровень жизни людей, - рассказал Алексей Рябинин корреспонденту «Вечерки». - К сожалению, за два последних десятилетия наша страна в значительной степени уменьшила свое присутствие во всех научных отраслях, даже в тех, где традиционно занимала лидирующие позиции, таких как космос, фундаментальные науки, науки о земле, инженерные технологии, и многих других. Особенно это заметно на фоне про-
чьих стран БРИК, которые
VII
Первый московский закон о научно-технической политике был принят в 2001 году. Основанием для работы над новой его редакцией стали изменения в федеральном законодательстве. Например, вопросы участия в формировании государственной научно-технической политики были исключены из полномочий субъектов Российской Федерации
так и законодательной власти всех уровней, научных организаций, бизнесструктур. Данный законопроект очень важен, так как будет способствовать созданию условий для инновационного развития и научно-технической модернизации.
закона «Об основах научно-технической политики Москвы» регулирует общественные отношения в данной сфере, определяет условия и порядок ее формирования, реализации и финансирования, создает благоприятные условия для развития научно-технического потенциала города и взаимодействия субъектов рынка инноваций.
Основная цель научнотехнической политики Москвы - достижение высокой эффективности научнотехнического обеспечения социально-экономического развития столицы. В городе следует продолжить работу по формированию и развитию научно-технического потенциала, созданию и развитию эффективно
Премьер-министр Владимир Путин лично интересуется разработками завода «Микрон»
показывают существенный рост. Примером может послужить Китай, темпы роста научных разработок которого в разы опережают аналогичные показатели любой страны мира.
Депутаты отметили, что кроме количественных, имеются и качественные негативные факторы: старение научных кадров, проблемы с притоком молодых специалистов в научные организации, трудности в плане обеспечения исследовательской базы и научной инфраструктуры.
Но даже в такой ситуации Москва сохраняет колоссальный научный потенциал и возможности, которые необходимо использовать и развивать.
- Задача сегодня должна ставиться таким образом, чтобы обеспечить поступательное развитие научно-промышленного потенциала столицы, убежден депутат Рябинин. - Это серьезная масштабная работа, которая требует усилий со стороны как исполнительной,
функционирующей инфраструктуры данной деятельности и системы управления ею, создать благоприятные правовые, экономические и организационные условия для научной работы и внедрения инноваций.
В законопроекте закреплены и меры государственного стимулирования инновационной деятельности в городе. Для этого в нем введено новое понятие - «пользователь результатами научной, научно-технической деятельности города Москвы», под которым подразумеваются органы исполнительной власти столицы или территориальные органы исполнительной власти, по заявке которых может осуществляться конкретный наученый проект.
Особая роль при доработке документа будет отведена привлечению научной общественности и представителей вузов к анализу действенности и эффективности нового за-
кона.
Вера НИКОЛЬСКАЯ
Документ предоставлен Национальной электронной библиотекой