Является ли экономическая наука вообще наукой? Это просто разработка практических рецептов как действовать? Есть ли там вечные законы?

Законы есть.

1. Тратить меньше чем зарабатываешь;
2. Норма доходности должна быть выше, чем ставка по кредиту, который вы берете чтобы получить эту доходность;
3. Ресурсы всегда ограничены;
4. Высокая доходность всегда связана с высоким риском;
5. Чем лучше экономика, тем быстрее реализуется цикл товар-деньги--товар.

Особенность социальных наук - отсутствие "вечных" истин. Они изучают текущее состояние общества. Но тем не менее, экономика - это наука, потому что она изучает, выявляет реальные процессы, происходящие в обществе.