Я не готов прямо сразу сказать верно ли ваше утверждение, но для оценки экологичности необходимо учитывать общие затраты на производство и утилизацию продукта: сколько природных ресурсов на это требуется, какой расход энергии, какой именно энергии, сколько выбросов, насколько токсичные и в каком количестве образуются остатки, не поддающиеся утилизации, какой КПД производства, какое необходимо оборудование, насколько оно эффективно с точки зрения переработки сырья в конечный продукт или утилизации продукта, насколько затратно производство и утилизация этого оборудования, каков его срок службы, как часто требуется ремонт и т.д.
Так вот после подсчета всех факторов вполне может оказаться, что производство пластиковых пакетов из этилена, учет их срока службы и последующая их утилизация с точки зрения экологии наносят меньше вреда, чем производство бумажных пакетов из леса. Понятно, что бумажные пакеты практически не требуют переработки и разлагаются самостоятельно. Однако для их производства требуется уничтожать деревья, кроме того, производство бумаги может оказаться не таким эффективным, оно использует также ряд химикатов, а срок службы бумажных пакетов и их прочность уступают пластиковым. Все это в совокупности может оказаться хуже, с точки зрения экологии, чем переработка этилена в пластик, и утилизация пластика.