Кандидат исторических наук. Специалист по истории национального вопроса в России.
· 11 авг 2022 ·
asocial_gumoMEM
Вопрос, конечно, интересный, но очень сложный по двум причинам. Во-первых, проблематично выделить критерии демократичности, которые бы устроили всех, все-таки довольно много подходов к тому, что такое демократия, какие виды ее существуют, какие признаки являются наиболее существенными. А, во-вторых, конституции рассматриваемой эпохи очень сильно различались по структуре и содержанию, что затрудняет их сравнение. Я бы предложил для сравнения использовать следующие признаки демократии:
- Признание народа источником власти.
- Равноправие граждан в политической сфере (принцип равного избирательного права и равной возможности участвовать в политической жизни).
- Признание прав и свобод граждан.
- Наличие институтов гражданского общества.
- Разделение властей.
- Политический плюрализм.
Понятно, что перечисленными пунктами демократия не ограничивается, но можно их считать базовыми для первой половины XX века (это важное уточнение, поскольку в предшествующие и последующие эпохи понятие демократии существенно отличалось). Также важно уточнить, что демократия - это политическое понятие, поэтому оно не содержит социально-экономических критериев. Социально-экономическая сфера не напрямую коррелирует с политической, поэтому введение этих критериев нецелесообразно. Исходя их этих признаков можно сравнить несколько конституций, действующих в Европе и Америке в 1920-30-е годы (опять важная оговорка, потому что в других регионах мира на тот момент не существовало условий для реализации демократий).
Начнем собственно с конституции СССР 1936 года.
Статья 3. Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся.
Статья 30. Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР.
Статья 32. Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР.
Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза Советских Социалистических Республик является Совет Народных Комиссаров СССР.
Статья 102. Правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом СССР, Верховными Судами союзных республик, краевыми и областными судами, судами автономных республик и автономных областей, окружными судами, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народными судами.
Статья 123. Равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности, или ненависти и пренебрежения, караются законом.
Статья 124. В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в СССР отделена от государства и школа от церкви. Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признаются за всеми гражданами.
Статья 125. В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом: а) свобода слова; б) свобода печати; в) свобода собраний и митингов; г) свобода уличных шествий и демонстраций. Эти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся и их организациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления.
Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс гражданам СССР обеспечивается право объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных.
Статья 134. Выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся: Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся, Верховные Советы автономных республик, Советы депутатов трудящихся автономных областей, окружные, районные, городские и сельские (станицы, деревни, хутора, кишлака, аула) Советы депутатов трудящихся - производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 135. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности, имеют право участвовать в выборах депутатов и быть избранными, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав.
В принципе, первые пять признаков демократии здесь декларируются (правда вместо народа говорится исключительно о трудящихся), шестой признак отсутствует.
Конституция Греции 1927 года:
Особенности избирательной системы в конституции не зафиксированы, многопартийность также не прописана, об общественных объединениях - буквально две строчки.
Перуанская конституция 1933 года:
Также прописаны три ветви власти, а по поводу партий указан только запрет на деятельность партий, организованных в международном масштабе. Из текста конституции также видно, что есть ограничения для женщин на обладание гражданскими правами.
Конституция Чехословакии 1920 года:
Разделение властей присутствует, правам и свободам граждан посвящена отдельная глава, про партии упоминается один раз, но подразумевается, что их может быть несколько.
Анализ других конституций той эпохи показывает, что принцип разделения властей, равенства граждан в политике, провозглашение прав и свобод было общим местом у всех. Политический плюрализм специально не оговаривался, не было и подробного описания институтов гражданского общества.
Таким образом можно сказать, что конституция СССР 1936 года не имела принципиальных отличий с точки зрения демократии от конституций большинства современных ему стран. Каких-то революционных новшеств она в себе не содержала. То есть даже на уровне деклараций нельзя говорить о какой-то особой демократичности советской конституции.
Блестяще :)
Сравнивать нужно не конституции, а реальное состояние стсоблюдением свобод в обществе.
Была, есть и будет. Более демократический характер этой конституции (в сравнении с конституцией 1924 г.) был вызван желанием привлечь к Советскому Союзу симпатии международной общественности для совместного противостояния набиравшему силу фашизму. В сопроводительной записке к проекту решения Политбюро об изменениях в конституции и создании конституционной комиссии... Читать далее
1 эксперт согласен
Сталин мог такое написать потому, что точно знал:"Главное - не как голосуют. Главное - как считают!"
Была.
Конституция СССР 1936 года была воплощением идеи прямой народной демократии, где Советы представляли уполномоченных органов власти народа. Согласно Конституции источником власти объявлялся Советский Народ, который через прямые выборы на все уровни Советов делегировал свой власть депутатам Советов Народных Депутатов всех уровней. Высшая власть принадлежала... Читать далее
Демократия это власть народа. Конституция 1936 года и наделяла народ в лице рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, а это 99 процентов населения, властными полномочиями в лице Советов народных депутатов. Этот самый расширенный тип демократии принадлежит только социализму и не может быть использован государствами с другим общественным строем.
Да. Другой вопрос - то, что осуществление её было практически невозможно по международным обстоятельствам.
Без превращения страны в "военный лагерь" СССР был бы уничтожен. А в военное время законы мирного времени не работают…
Возможно сталинская Конституция и была очень демократической и прогрессивной, но проблема тоталитарных режимов в том, что они не оглядываются на законы. В 1936 приняли Конституцию, а 1937г стал апофеозом кровавых репрессий и внесудебных расправ.
Как бэ нет, поскольку ряд свидетельств говорит о том что лифты государства работали, а после Оттепели лифты были... Читать дальше
Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс гражданам СССР обеспечивается право объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества... Читать далее
На момент принятия этот документ считался самой демократичной конституцией в мире. Те права и свободы, провозглашенные в главенствующем для страны документе, не были озвучены нигде. Другое дело, что большинство свобод в СССР были реализованы на бумаге, а по факту сразу после принятия этого документа начались репрессии. В любом случае конституция 1936 года закрепила факт... Читать далее
Сталинская конституция была очень демократической. Не знаю, самой демократической или нет (в частности, была ли она более или менее демократична, чем в Германии при Гитлере и в Италии при Муссолини) но очень. Гражданам гарантировалось много чего: независимое от национальности всеобщее равенство (спросите у советских греков, евреев, калмыков, корейцев, немцев, татар... Читать далее