Конференция 1916 года, на которой обсуждалось послевоенное устройство мира, была чем-то вроде дележки шкуры не убитого медведя. Положение стран "Оси" в 1916 году было трудным, но не безнадежным. К тому же они занимали значительные территории стран Антанты, и война шла на этих территориях. И в 1917 году странам "Оси" пришла помощь, откуда не ждали. Из-за неспособности Николая мобилизовать ресурсы России на войну, в 1917 году наступил крах российского фронта, и в конце концов Россия капитулировала. Реальность стала другой, и решения конференции стали стоить не дороже бумаги, на которой они были написаны.