Кандидат исторических наук. Специалист по истории национального вопроса в России.
· 11 нояб 2021 ·
asocial_gumoMEM
Интересный с историко-правовой точки зрения вопрос. Если обратиться к конституциям, то тут все запутано. Как известно, до 1993 года Россия жила по Конституции РСФСР от 1978 года, в которую с тех пор неоднократно вносились изменения. Так вот в Конституции от 1 ноября 1991 года говорилось:
Съезд народных депутатов РСФСР,
— сознавая историческую ответственность за судьбу России,
— свидетельствуя уважение к правам всех народов, входящих в Союз Советских Социалистических Республик,
— выражая волю народов РСФСР,
подтверждает государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей ее территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.
То есть в это время официальное название - РСФСР, суверенное государство в составе СССР.
В редакции от 21 апреля 1992 года есть очень любопытный момент:
Съезд народных депутатов Российской Федерации - России,
— сознавая историческую ответственность за судьбу России,
— свидетельствуя уважение к правам всех народов, входящих в Союз Советских Социалистических Республик,
— выражая волю народов Российской Федерации - России,
подтверждает государственный суверенитет Российской Федерации - России на всей ее территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.
Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.
Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию СССР, законы Российской Федерации и СССР, конституции и законы республик, входящих в состав Российской Федерации, изданные в пределах их полномочий.
Видно, что изменилось название - вместо РСФСР теперь у нас РФ, но при этом говорится о том, что необходимо соблюдать законы СССР - и это при том, что СССР вроде бы уже и не существует. Плюс сохраняется упоминание о советском государстве, да и изменения вносятся в конституцию РСФСР, а не создается новая. Получается, что в апреле 1992 года РФ=РСФСР и при этом признает законы уже несуществующего СССР.
В декабре (9 и 10) 1992 года были внесены очередные изменения:
Съезд народных депутатов Российской Федерации - России,
— сознавая историческую ответственность за судьбу России,
— свидетельствуя уважение к правам всех народов Российской Федерации,
— признавая приоритет прав человека и гражданина Российской Федерации,
— выражая волю народов Российской Федерации - России,
подтверждает государственный суверенитет Российской Федерации - России на всей ее территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство.
Статья 4. Российская Федерация, все ее государственные органы действуют на основе законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод человека и гражданина.
Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию СССР, законы Российской Федерации и СССР, конституции и законы республик, входящих в состав Российской Федерации, изданные в пределах их полномочий.
Здесь уже в преамбуле исчезает упоминание об СССР (но остается в отдельных статьях, в частности в 4-ой). Исчезает и упоминание о советском государстве. Но ни о какой преемственности тут не говорится. Мы можем предположить, что раз упоминания об РФ есть в конституции 1978 года, то РФ=РСФСР, при этом нет ни слова о том, какое отношение они имеют к бывшему СССР.
Интересно, что в новой конституции, принятой 12 декабря 1993 года тоже нет ни слова о том, что РФ является преемником СССР - это появляется только после принятия поправок в 2020 году, когда появляется статья 67.1:
- Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.
То есть юридически на уровне внутреннего законодательства только в 2020 году РФ провозгласила правопреемственность с СССР. Получается такая схема: РФ - это новое название РСФСР, при этом РСФСР преемником СССР не была, а вот РФ - стала.
Но это то, что касается нашей Конституции, есть же еще и другие акты. Там все еще сложнее. Так, 4 декабря 1991 года (еще до формального роспуск СССР) между союзными республиками подписывается "Договоре о правопреемстве в отношении бывшего государственного долга и активов Союза ССР", который начинается словами:
Государства, являющиеся или бывшие субъектами Союза Советских Социалистических Республик, безотносительно к их нынешнему статусу, и Союз ССР как государство-предшественник,
То есть согласно этому договору все бывшие члены СССР являются его преемниками (поскольку СССР назван государством-предшественником для всех). Дальше уже между этими государствами были подписаны новые соглашения, согласно которым РФ брала на себя все долги СССР в обмен на всю зарубежную собственность, тем самым получив право на преемственность в области экономики.
С политикой все забавнее. Нотой Министерства иностранных дел России от 13 января 1992 года № 11/Угп были уведомлены иностранные государства о том, что Российская Федерация является "государством-продолжателем Союза ССР" в отношении международных договоров СССР. То есть мы просто поставили всех перед фактом, а все с этим негласно согласились, поскольку никаких протестов не было. Дальше процитирую Алексея Елаева:
Представитель СССР при ООН с 1990 года Юлий Воронцов с 24 декабря 1991 года "явочным порядком" стал представителем России и пробыл на своём посту до 1994 года (операция "по смене таблички", как он потом скажет в одном из интервью). Вместе с тем, даже "смене таблички" предшествовало принятие Решения Совета глав государств СНГ от 21.12.1991 о членстве государств Содружества в ООН и других международных организациях, в соответствии с которым Государства Содружества "поддерживают Россию в том, чтобы она продолжила членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности, и других международных организациях", а "Республика Беларусь, РСФСР, Украина окажут другим государствам Содружества поддержку в решении вопросов их полноправного членства в ООН и других международных организациях."
Теперь попробую резюмировать. На международном уровне РФ является преемником СССР в экономическом плане через серию договоров с другими бывшими союзными республиками, а в политическом плане - "явочным" порядком. При этом на уровне Конституции это было подтверждено только в 2020 году. При этом РФ одновременно является и продолжателем РСФСР, через серию изменений в Конституции 1978 года (хотя в Конституции 1993 года об этом ничего не говорится).
А вот что касается вопроса, с какой даты вести основание нашего государства, то тут все будет зависеть от того, что мы вообще вкладываем в это понятие. Если говорить о России как государстве, то она просуществовала с 1480 по 1552 год, после чего превратилась в империю, коей является до сих пор. Так что логичнее считать от 1552 года.
«...в империю, коей является до сих пор.»
Эм, а каковы признаки монархизма в современной России? А как же... Читать дальше
Выпускник исторического факультета, писатель. Из всех жанров книг предпочитаю фэнтези... · 21 окт 2021
Не РСФСР. Российская Федерация является правопреемницей СССР. Именно благодаря этому факту мы сохранили за собой право вето в ООН и поддерживаем некоторые договоры, существующие еще со времен Советского Союза. Этот же фактор является крайне важным, на фоне действий российских властей, которые часто представляют советскую власть преступной. Ведь если Сталин был ничем не... Читать далее
Меня волнует сегодняшний день. С 1991 года время и события идут против часовой стрелки !
Самой РСФСР, только реформированной.
Переименование нашей страны произошло в декабре 1991 года, непосредственно перед подписанием Беловежских соглашений.
Основанием стал Закон РСФСР от 25 декабря 1991 г. N 2094-I "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", где уже первым пунктом значилось:
> Верховный Совет... Читать далее
Если рф является правопреемником СССР, то почему нарушается Конституция , права Человека ? Почему "бывшие"... Читать дальше
историкъ Россійской Имперіи, убѣжденный монархистъ, противникъ совѣтскихъ (появились ещё... · 11 нояб 2021
Та же большевицкая Эрэсэфэсэрия, переименованная советскими коммунистами и комсомольцами в Эрэфию под вводящей наивных в заблуждение вывеской "Россия": Читать далее
Но! На уровне высших эрэфийских госчиновников - понятно, поголовно из советских КПСС и ВЛКСМ, - позиционирующая... Читать дальше